眼下只有姜忻和倪中化两人，高务实也不怕“家丑外扬”，直接就把这个问题提出来了。

没想到一直很乐意回答高务实问题的倪中化这次却闭口不言，只是看着姜忻。

高务实有些意外，但还是朝姜忻看了过去，姜忻知道倪中化不敢说的原因，他一个武官，有些话的确不方便讲，没法子，姜忻只好开口回答道“按台，这个就要从班军的制度说起了。”

高务实点点头“你说，本按洗耳恭听。”

“班军战斗力虽然不错，但其实……不是很好用。”姜忻先定了个调。

高务实没说话，只是微微蹙眉，继续看着他。

姜忻轻咳一声，道“是这么回事……”

他也实在是被逼无奈，只好把其中内幕娓娓道来。

原来，班军制度其实早就引起了广西与贵州、湖广和广东三地的诸多纠纷，而其根本原因在于大明军队的管辖权、使用权和军队物资供给制度的冲突。

这首先要从明代班军的供养谈起。明初，朱元璋试图通过屯田来解决军队的给养问题，规定凡旗军皆有一块面积大小不等的屯田，“有军则有屯，江南每军一名水田十亩不等，江北每军一名，地八九十亩、百亩不等，册载卫所，军不得卖，民不得买”，所收粮食来供养官军及其家属。

但实际上，即使在明朝屯田粮食征收最高的成祖时期，卫所军也没有实现自给自足，如果把边屯估计在内，那么明初军屯的实际作用应该较“足以充军食之半”还小一点。

而广西的屯田效果则尤其之差，洪武二十九年，因新设的南丹、奉议、庆远卫和富川千户所的军饷不足，朝廷下令军士全部屯田，以供军需，但由于军队的首要任务是保家卫国，旗军精锐尽遣守城御敌，屯田只能由军余顶种，而随着旗军的战死或逃亡，军余必须补伍备御，屯田所需劳动力已无法保证，卫所田地或抛荒，或被豪强隐占，或被允准出租，屯政败坏已属必然。

军队的给养不足部分，别无选择地由府州县等来承担。不惟广西如此，其他都司和布政司亦然。

早在宣德十年，朝廷就规定“天下卫所仓并属府州县，惟辽东、甘肃、宁夏、万全、沿海卫所无州县去处仍旧”。

到了嘉靖初年，卫所糜烂到基本无可救药，全国各类武装力量的军需供给基本上由行政机构负担，卫所屯田所获，只能保证卫所官军的一部分支出。

广西境内的班军，除狼兵班军由本地供养外，湖广、广东和贵州班军的费用支出均由自己负责。

卫所旗军的基本生活物资由军家自己解决，这在大明是有统一规定的，如“广西地阔，寇发无时，遇有征哨，马力不足，请如旧选卫所有丁力殷实旗军……以备调用，而免其余丁二人差役，以助正军”。也就是说，朝廷实际上只是给于一些其他方面的“优惠”。

正统十年，“贵州、湖广都司，于附近广西卫所内，摘拨富实有丁官军去”。

湖广每年一万名班军所需行粮由湖广布政司，“湖广所属卫分拨官军一万名，轮戍广西，岁用行粮，俱湖广解给”。

而广东就更惨了，不仅要解决自己卫所军的军需粮饷，每年还要再“协济”广西粮饷。譬如去年，“令广东协济梧镇粮饷解梧州府。自督府移镇广东，岁解梧饷就近收贮肇庆府，广西应解年例兵食差官赴肇庆关支，总督刘尧诲以为不便用，乃檄广东布政司，凡协济梧镇饷银，经解梧州府以备支解。永为定例”。

这么一来，由于广西的经常性财政支出尚多仰给于广东，所谓“广西十万常供，每岁皆出东省”，就更不用说班军的行、月粮了。

面对这种责权利关系的严重失衡，贵州、湖广和广东三地官员均心有不甘。再加上由于广西环境恶劣，班军水土不服，逃亡者甚众，而中枢又一再强调班军