曹安也不起身，揉了揉眼睛。

他才不去接这个烫手山芋。

好不好关我屁事？

“你自己念出来吧！也好让大家一起给你评判评判。”

沈安耸了耸肩，将白纸拿在手中，抖了抖。

“夫上古有秦，军亦民，民亦军……”

开篇立意！

沈安拿战国的秦朝作比，阐述了军民之间的关系。

两者本为一体，不分彼此。

哪个当兵的不是从老百姓中出来的呢？

退伍之后，还不又变成了百姓？

这种转变其实从古至今都是如此，可用来开篇立意，却让人有些摸不着头脑了。

国子监众人，都一脸懵逼地看着沈安。

这跟要不要长期武备有什么关系吗？

“古有军民合一的府兵制，闲时为民躬耕劳作，战时为兵扞卫疆场，然府兵制聚集缓慢，且作训不足，战斗力堪忧……”

沈安继续念道。

将曾经盛行的府兵制度的优缺点，简短几句便分析完了。

却还是没有进入主题，不过陈锦的脸色却不好看了。

刚刚还说人家连府兵制、募兵制是什么都不懂。

立马就被人啪啪打脸，沈安不仅知道，而且还能分析个所以然。

陈锦不得不怀疑，沈安是不是故意这样写的，就是为了让他难堪。

可转念一想，也属正常！

玛德，本来就不对付，打你脸还有意见么？

沈安念完这一段，正好看向了陈锦，颇有些扬威似的昂了昂头。

“当朝实行的募兵制，乃是一大进步，使得军队具有十分强悍的战斗力。”

“但缺点也十分明显，首当其冲便是募兵终生服役，推新出新缓慢，战斗力急剧下降，且朝廷需要承担巨额的开支，这就引发了是否要长期武备的争议！”

沈安恰到好处的点题了。

没有丝毫突兀，异常的顺滑！

也直击要害的道出了争议的根本原因。

钱！

募兵制走的是专业化道路，打起仗来嗷嗷叫。

可是公帑的开支也是哗啦啦的流。

大梁立国之时，便是募兵制的巅峰，可随后却因为投入的收缩，战斗力急剧下滑。

没钱谁给你打仗？

陈锦和江卫对视了一眼，不对劲啊！

这沈安的策论有板有眼！

跟以前的策论文，仿佛不像是一个人写出来的。

继续听吧！

策论最关键的还是在策！

前面再天花乱坠，若是没有一个好的对策，照样是浪费笔墨的垃圾。

“今天下承平，万民十之八九安居乐业，唯有南方水灾造成的饥荒肆虐，导致流民十余万户，亟待朝廷安抚赈济。”

“而川西又有南蛮匪患搅扰民生……”

“再则苏杭一带桑植遍地，五谷凋敝……”

“又有北地蛮夷不顾盟约，不尊教化，蛮横扣关……”

“综上致使举国上下粮库空虚，官银告急，各地赈灾之事皆备受迁延，已引发多地民变……”

沈安话锋一转，又论起了当下的局势。

从南方水灾开始，把全国各地最近发生的大事都说了一遍，最后落脚到北地蛮夷入侵扣关。

滔滔不绝！

就是公孙度也为之动容了。

按照大梁规制，四品以上的官员才有资格参与早朝。

所以在场的各位，只有他一人每天能聆听到各地上奏给皇帝的奏章。

沈安说的这些事情，一个不差！