们的赋税，若是这些将士在战场上立功，或者战死，抚恤银比其他炎军要多一些。

如此一来，原本十分反对征兵，甚至是抗拒征兵的百姓，都在这种诱惑之下，选择入伍当兵，这在极大程度上补充了炎军的兵源。

不过，这些人比较才融入炎朝，所以新入伍的士卒，不可能在镇西军服役，而是送往了镇南军和镇北军当中，同时，又从这两军当中，抽调一部分老卒，进入镇西军，确保镇西军的战力不会过分的下滑。

第二，就是人口普及，这是许一凡提出来的，户部拍板的事情，这次纳入炎朝的百姓很多，普查人口一方面是清楚的知道详细的人口数量，方便管理，另一方则是趁机拔出西域混在其中的探子，虽然不可能把所有的探子都挖出来，可至少能挖出很大一批探子，确保他们不会趁机搞事情。

第三，分发土地，以前十八城是由数个王国统治的，而每个王国的规矩不同，制度也不同，土地拥有者也不同，而现在这些王国已经覆灭，那自然不可能再用原来的制度，十八城的土地很多，不可能任由其荒废下去，而耕种土地需要人口，恰好这些土地原本就属于他们的，只是再次进行划分而已，方便管理。

只要有了土地，有了赖以生存的地方，这些百姓就不可能造反，而只要百姓稳定，那西北的局势也就稳定下来了。

第四，修建集市，朝廷的财政，除了靠赋税之外，最主要还是需要依靠贸易进行的，不管是对内，还是对外，都是于国于民的好事，而集市的修建，就是为了将来做准备的。

不过，这件事暂时只是被提出来，想要开放集市，需要等到西北的诸多事宜都完成之后，还有就是这次西域跟大炎王朝的谈判结果，才能决定下来。

修建集市，展开贸易，也是许一凡提出来的，而在这件事上，户部方面是站在许一凡这边的，毕竟，搞钱这种事儿，没有人比户部的人更积极了，也因此，原本还处于对立面的双方，在这件事上达成了一致。

不过，关于集市这件事，夏承颜就提出，让许一凡把百货楼和四季楼也要开到这边来，而且其产生的利润，必须要留五成在这边。

对此，许一凡并没有反对，其实，在夏承颜提出这个要求的时候，许一凡的百货楼和四季楼，已经来到这边了，正在选址建立商铺，只要等集市修建完毕，就可以开门营业了。

第五，联姻，朝廷鼓励这些新加入的人口，跟炎人通婚，而这么做的目的，也很简单，就是同化，让其有归属感，顺便就是增加人口。

对于这件事，朝廷在派钦差卫队前来的时候，就特地强调过，因此，这个决定没有什么好商榷的，不过，执行起来可能有些难。

毕竟，双方在这片土地上，打生打死无数年，突然和好，成为一家人，接纳起来就需要一个过程，更何况是通婚，不过，难是难了点儿，可也不是做不到。

在这些事情都确定下来之后，西北正式进入快速恢复时期。

时间就像塔撒哈沙漠的流沙，不知不觉就流逝过去，转眼之间，就到了十月下旬。

在这段时间，许一凡还是老样子，除了在康城闲逛之外，就是跟工部的工匠们待在一起，就各种防御工事的修建问题，展开了讨论。

在此期间，言午堂的神机营，彻底从幕后走向台前，他们在格物方面，表现出了极高的天赋，想出了诸多好点子，这让很多工部的老人，都对这些平均年龄不到十八岁的少年们，刮目相看，在某些事情上，称呼这些孩子为先生也丝毫不为过。

神机营现如今的发展，已经大大超乎许一凡的想象，在很多事情上，许一凡也只能给些理论上的意见，而真正的实操方面，许一凡真的无能为力。

对此，许一凡不但不感到沮丧和丢人，反而觉得很欣慰，一个人的力量终究是