的话，这会的得分应该很惊人了。宰相们不傻，何必事事都与他杠呢？

“还有一事。”邵树德又道：“诸位师长觉得有没有必要将诸府独立出来，由朝廷直管？”

邵树德还未登基称帝的时候，就用唐廷这枚橡皮图章开始罢天下诸府。不在控制范围内的他不管，但辖区内的凤翔府、河中府、兴元府却被他干掉了，分别降格成了岐州、蒲州、梁州。

前唐之时，本来也没几个府，最开始就京兆、河南二府，武后年间多了个太原府。安史之乱后，府的数量有所增加，比如江陵府、成都府、兴元府、凤翔府等。

大夏辖区内，目前只有四府，即京兆府、河南府、北平府以及安东府，前三者是都城，安东府事关百年大计，故破格升府。

邵树德的意思也很明确，就是将这四个府独立出各道，由政事堂、二省六部直管。

简单来说，由计划单列市变成直辖市。

这种变化，说白了就是中央和地方的利益之争，即便到了后世，也始终存在着。

就中央来说，一方面不喜欢某个道的实力过强，另一方面也喜欢把富裕或重要的地方抓在手里，增强话语权，在中央和地方的博弈中占据优势。

“陛下，或可召开观风问对……”萧蘧思索一会后，说道。

观风问对，其实就是前唐延英问对制度的夏朝版，因多在上阳宫观风殿举行而得名——如果把政事堂的堂议比作常务会议的话，那么观风问对就是一次全体扩大会议，级别更高，形成的决策优先级当为第一，需立即执行，任何人不得阻挠。

萧蘧其实已经看出了圣人的倾向。这事对朝廷其实不是坏事，甚至是好事，召开观风问对的话，程序上更正当，更无可指摘，且结果也是很明白的，不会有人反对。

“行，你们先筹备一下，过几日便召开观风问对。”邵树德很爽快地说道。

说完，他看了一眼已经颇具规模的临朔宫，心道这次还是得在幽州城内开会了。

临朔宫的进度其实相当快了。

金台殿已经完成大半，交泰殿也完成了一部分。周边的环境改造是优先级较高的，霜雪化冻形成春汛之前，多半能够完成。

这个宫殿，其实也是在隋代临朔宫的基址上修建的。最近群臣提议，在金台、交泰二殿旁边，新建数座殿室，用于百官办公。

邵树德许之，令建文山、宝华、勤政、仁德四殿及数座亭台阁楼，其中一部分可能需要改造幽州城西南角，总之工程量还是不小的。

修建宫室的劳动力还是那五万俘虏。

好吧，其实已经不足五万了，因为有人鼓噪作乱，被控鹤军镇压屠戮；有人趁夜逃亡，并未全部捕捉回来；还有人被鞭挞而死、劳累而死。如今大概还剩四万五千人左右，减员不少。

不过没关系，从今天开始，又有一批俘虏被分批送来，人数不下一万，都是刚刚被打败的蕃胡部众。而且这并不是全部，随着清剿行动的深入，俘虏人数还会上涨一大截。他们有的会被作为府兵部曲送走，有的就会被当做苦力干工程，不仅仅有宫殿修建的活计，还有驿道、屋宇、陂池、灌渠、军堡等等，一大堆活等着他们来干。

“陛下……”见邵树德饶有兴致地观看着宫殿修建进度，裴贽有些忍不住了，轻声问道：“宋相遣人来问，何日返京？”

“嗯？”邵树德一愣，不悦道：“这才几天工夫，就急着来催了？告诉宋乐，易定、成德、河东未灭，朕如何返京？”

其实，不光宋乐遣人来问了。皇后折氏也派了贤妃诸葛氏过来，名为服侍圣人，实则探探自家男人口风，问问啥时候回家。

邵树德没有丝毫压力，就当耳旁风，没听见——回去是肯定要回去的，但不是现在。

这会朝廷大部分高官显